格爾木：商事制度改革跑出“加速度”

　　2014年商事制度改革以來，海西蒙古族藏族自治州格爾木市持續深化“放管服”改革，全面開展“雙隨機、一公開”監管，在持續優化環境上提質增效，不斷滿足人民群眾對市場監管領域的需要。

　　格爾木市持續推進市場准入和“証照分離”改革，推廣實施全程網上辦理、“零見面”，壓減行政審批，降低企業准入門檻，推動落實企業自主經營權，實現企業開辦時間從5個工作日壓縮到1個工作日﹔落實“互聯網+政務服務”改革，重點提供網上登記服務，截至目前，全市新設立企業394戶，全程電子化設立387戶，全程電子化率98.22%﹔開辟自助服務區，配備2台商事登記自助一體機，實現企業登記全業務自助辦理和營業執照的自助打印，做到了讓數據多“走路”，群眾少跑腿。

　　該市依托年報工作同步收集各部門的檢查事項，建立健全跨部門執法聯動響應和協作機制，形成檢查清單，實現“進一次門，查多項事”，切實減少對企業正常經營活動的干擾，積極構建社會共治模式。目前，全市新登記市場主體15687戶，為改革前的1.24倍。全市共有企業和農民專業合作社5977戶，注冊資本749.94億元，較去年年底分別增長10.7%和11.93%﹔個體工商戶15381戶，注冊資本21.55億元，較去年年底分別增長7.44%和9.26%。

　　該市深入整治行業亂象，有效規范市場秩序，共辦理各類違法案件69起，罰沒款50.86萬元﹔積極開展打擊商標侵權、虛假違法廣告等專項行動，共開展各類專項檢查60余次﹔深入開展特種設備安全隱患排查，杜絕特種設備重特大事故發生，共檢查各類特種設備使用單位182家，抽查各類特種設備322台、壓力管道26條，發現各類安全隱患606條，發出監察指令書23份。

　　該市創新性提出“消費者協會+社區+市場主體+商戶”的“四級聯動”創建模式，開辟商圈與黨建“融合式”發展新路徑，維權新渠道。定期公布消費投訴熱點和典型案例，以典型案例+分析點評+消費警示形式，揭露損害消費者利益的行為，起到警示經營者，提示消費者的作用。近年來，共受理各類消費投訴275起，辦結275起，辦結率100%。