2018年青海銀行業監督管理工作會議召開

2018年02月05日11:26  來源:人民網-青海頻道
 

1月31日,青海銀監局召開2018年全轄銀行業監督管理工作會議,深入學習貫徹黨的十九大精神,落實全國銀行業監督管理工作會議安排部署,總結回顧2017年工作,研究分析當前形勢,安排2018年工作。青海銀監局黨委書記、局長秦漢鋒出席會議並講話。

會議認為,2017年青海銀監局堅決貫徹銀監會和省委省政府各項決策部署,全轄銀行業改革發展和監管工作取得了新成績。全面推進“兩學一做”教育常態化制度化,扎實有效地學習宣傳貫徹黨的十九大精神,嚴抓責任落實,嚴格監督執紀,推動全面從嚴治黨向縱深發展。有效服務供給側結構性改革,開展“進園入企、進村入戶”活動,持續發展“普惠、綠色、小微、絲路、科技”五大金融,服務實體質效不斷提升。深入整治銀行業市場亂象,著力防范化解銀行業風險,維護了銀行業安全穩健運行。開展“銀行業精細管理轉型年”活動,銀行業組織體系、治理體系、服務體系進一步健全,科學發展能力進一步提升。截至2017年12月末,全省銀行業機構貸款余額6353.1億元,同比增長11.1%。其中:新增制造業貸款72.3億元,新增保障性安居工程貸款28.5億元,新增涉農貸款279.6億元,新增基礎設施貸款328.8億元。“雙基聯動”合作貸款95.2億元,同比增長2倍,惠及77萬戶農牧民群眾﹔綠色信貸覆蓋率34.4%,領先全國水平﹔銀團貸款711.6億元,支持全省重點項目45個﹔科技企業貸款同比增長57.6%,高出各項貸款平均增長率46.5個百分點﹔小微企業貸款持續實現“三個不低於”政策目標。全省銀行業共為各類客戶減費讓利7.5億元。

會議認為,過去一年取得的成績表明,做好銀行業監管工作必須始終堅持為民監管的立場抓工作,始終堅持釘釘子的精神促落實,始終堅持功成不必在我的情懷做協調,始終堅持一張藍圖繪到底的定力補短板,始終堅持缺氧不缺精神的狀態帶隊伍。

會議強調,要學以致用,全力學懂弄通做實黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,全面加強學習,深化對十九大精神整體性、關聯性、協同性的認識,把學習成果轉化為推進銀行業改革發展和監管工作的具體思路、措施和辦法。

會議強調,要堅守底線,全力打好防控金融風險攻堅戰。嚴格落實銀行業金融機構風險防控的主體責任和監管部門的監督責任,著力加強對信用風險、案件風險、流動性風險、交叉性金融風險、房地產融資風險、信息科技風險和外部金融風險等的防控,繼續深入整治銀行業市場亂象,確保不發生系統性風險。

會議強調,要服務實體,全力支持青海經濟高質量發展。一是堅持堵疏結合,回歸實體本源。從堵這方面,針對銀行資金脫實向虛的內在利益動機和內在激勵,深化改革,強化監管,堵塞漏洞,擠壓套利空間,倒逼資金流入實體經濟。從疏這方面,引領銀行業緊扣解決社會主要矛盾,圍繞國家重大戰略、國民經濟重點領域和薄弱環節以及我省生產力布局,強化頂層設計,出台政策指引,精准定位、主動對接、有效服務。二是圍繞戰略部署,突出支持重點。引導銀行業主動服務供給側結構性改革,在破除無效供給、支持培育新動能、降低實體經濟成本上下功夫。落實債委會、債轉股、差別化信貸政策等措施,妥善處置“僵尸企業”,有效騰出信貸資源,大力支持碳酸鋰、鹽化、新能源、新材料四大千億產業以及生物醫藥、輕工紡織、文化旅游等新產能新動能新業態。堅決支持降杠杆,推動市場化法制化債轉股,使企業、居民等的債務保持在合理范圍。繼續減少和規范銀行業收費,降低融資成本。堅決支持補短板,認真落實銀行業支持鄉村振興指導意見,支持高原特色農牧業產業化發展,支持農村基礎設施等民生工程,支持農村集體經濟、新型經營主體發展﹔按照單設機構、單列資源、單創產品、單獨考核的要求,堅持新增資金優先滿足深度貧困地區,新增金融服務優先布設深度貧困地區,實行差別化政策,做實小額信貸服務,打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰﹔推動機構下沉、業務下沉、資金下沉,有效提升農村金融服務水平。三是補齊金融短板,改善金融供給。認真落實金融補短的系列指導意見,強力改善高原民族地區金融供給水平。持續打造“雙基聯動”品牌,推動“雙基聯動”信貸工作室提質擴面,加快普惠金融體系建設,做好“縣域信貸補短”,做好流動金融服務,做好金融精准扶貧,提高金融服務的覆蓋面、可得性和滿意度,全力助推鄉村振興戰略實施。持續打造“投貸聯動”品牌,大力發展科技金融,指導銀行通過實施專營的組織架構、專業的管理團隊、專用的風控技術、專門的信息系統、專項的考核機制、專屬的信貸標准“六專機制”,將資金向戰略性新興產業和科技創新企業傾斜,全力助推創新驅動發展戰略實施。持續打造綠色信貸品牌,大力發展綠色金融,完善綠色信貸長效機制,加強督導考核,全力助推生態文明建設和美麗中國建設。持續打造“銀團貸款”品牌,大力發展“絲路金融”,有效滿足我省“絲綢之路經濟帶”中大城市、大工程、大項目、大企業的融資需求,全力助推區域協調發展戰略實施。持續打造“銀稅互動”“銀商合作”品牌,大力發展小微金融。銀行業要自覺以“端盤子”精神“進園入企、進村入戶”,走基層、轉作風、強服務,建立主動對接需求、主動滿足需求的長效機制。

會議強調,要推進改革,全力構建現代化銀行體系。一是推進組織體系改革。堅持引入增量和改革存量並重,建立新機構與建立新機制並重,以引入新機構和推進存量機構下沉服務為突破口,發揮示范和激活作用。穩妥組建農商行,推進省聯社管理去行政化、履職規范化,支持發展中小銀行和各類民營非銀行金融機構,支持設立消費金融公司、金融租賃公司、企業財務公司等金融新業態,支持組建民營銀行,支持全國性銀行業金融機構入駐青海。二是推進治理體系改革。持續推進銀行業公司治理、產權治理、資本治理、風險治理、業務治理改革。推動大中型銀行普惠金融事業部加快完善綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置、考核評價五大機制,加快推進流程再造、產品創新、觸角延伸等配套工作,盡早發揮職能作用、實現改革目標。把落實黨對金融工作的領導嵌入公司治理,堅持黨的領導核心和政治核心地位,充分發揮黨委在把方向、謀戰略、抓改革、促發展、控風險等方面的作用。加強股權管理,加強股東穿透監管,有效規范股東行為。銀行業要建立實施有利於可持續發展的績效考核機制,認真落實銀行內部的任職回避,做實一線業務部門、風險管理部門、內部審計部門,健全垂直風險管理體系,有效完善內控機制,形成上下聯動的矩陣式風控網絡。三是推進服務體系改革。銀行業要圍繞人民日益增長的美好生活需要,解決金融供給端的不平衡不充分問題,加快創新服務模式、創新金融產品、轉變工作作風,持續打造綠色信貸、雙基聯動、銀稅互動、投貸聯動、銀團貸款五大品牌,提升金融供給能力和水平。通過定規則、建機制、抓教育,加強金融消費者權益保護。

會議強調,要聚焦主業,全力加強監管能力建設。青海銀監局廣大干部職工要不斷提升政治能力、專業能力、治理能力,把為監管事業貢獻力量作為畢生追求,以全部的智慧、力量和心血,有效完成各項工作任務。

會議強調,要從嚴治黨,全力強化銀行業監管的政治保障。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,嚴守政治規矩,增強理想信念,嚴抓關鍵少數,落實兩個責任,強化制度建設,做到信念、政治、責任、能力、作風五個過硬,為有效監管提供根本保障。

青海銀監局黨委班子成員出席會議。各銀監分局、省銀行業協會主要負責人,青海銀監局全體干部職工參加會議。(青海省銀監局)

(責編:張莉萍、楊陽)

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