激發勞動者活力,幫扶困難群體

就業創業 趕上好時候了(政策解讀·擲地有聲好政策⑦)

本報記者 白天亮

2018年01月03日09:01  來源:人民網-人民日報
 
原標題:就業創業 趕上好時候了(政策解讀·擲地有聲好政策⑦)

  2017年1—11月,全國城鎮新增就業1280萬人,超額完成1100萬人的全年目標。就業穩中向好,得益於經濟穩步增長的有力支撐,也是就業政策強力助推的結果。一年來,多項激發勞動者活力、幫扶困難群體的就業政策實施,點亮億萬人笑容。

  創業者勁頭更足

  “我們趕上了創業的好時候。”天津科比環保有限公司董事長陶正勇說。他和朋友們新創辦的環保設備企業,從登記注冊、融資信貸到檢測評估都格外順利,正處產品投放期。陶正勇對未來的發展很有信心。

  創業創新是就業之源。一年來,我國出台多項激發活力、鼓勵創業的好政策,創業熱潮噴薄而出。

  回應創業者新訴求,讓政策更完善——《關於做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》提出優化創業環境、發展創業載體等一系列政策措施。試點推動老舊商業設施、倉儲設施、閑置樓宇、過剩商業地產轉為創業孵化基地﹔對首次創辦小微企業或從事個體經營並正常經營1年以上的高校畢業生、就業困難人員,鼓勵地方開展一次性創業補貼試點工作……政策更有針對性,支持力度更大。

  強化創業培訓,讓創業者能創業——用好“互聯網+”,使創業培訓可以更便捷地覆蓋更多人。培訓效果如何,師資隊伍很重要。2017年,全國共開展230多期創業培訓師資班﹔專門組織東北地區等創業師資培訓班,培育創業師資243名。

  優化服務,讓創業之路更通暢——依托覆蓋城鄉的公共就業服務體系,國家不斷完善創業服務功能,為勞動者提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業服務。

  敢闖敢試,百姓創業的勁頭更足。2017年前三季度,全國新登記企業同比增長12.5%,日均新創設企業達1.65萬戶,在活躍經濟發展的同時,對就業的貢獻也不斷提升。

  農民工返鄉創業熱起來

  為農村勞動者就地就近轉移就業創造空間、促進農民工返鄉創業、加大對貧困人口特別是易地扶貧搬遷貧困人口轉移就業的支持力度……《關於做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》明確提出各項針對農村人口的就業舉措。一年來,農村轉移勞動力數量穩步增長,收入水平穩步提高。截至2017年三季度末,外出務工農村勞動力月均收入3459元,比上年同期增長7%,農民工就業總體穩定。

  貴州正安農民工鄭傳玖在廣州打工后返鄉,興辦樂器制造企業,吸納了當地大量農村勞動力就業。農民工返鄉創業,不僅使創業者本人走上致富路,也實現了創業帶動就業的良性發展,使農村獲得了較快發展的外源力量。

  據估算,目前有點技能、有點資金、有點營銷意識、有點辦廠能力和對農村有感情的返鄉創業“五有”農民工已達數百萬人,成為返鄉創業的主體。有關部門大力開展農民工返鄉創業培訓,以提升農民工等人員創業能力為目標,以開展符合不同群體實際需求的創業培訓為主要抓手,助力有創業願望的農民工當上“小老板”。

  “一人就業,全家脫貧”,就業扶貧全面推進創設一批扶貧車間、就業驛站等就業創業新載體,開發一批就業扶貧專崗、公益性崗位等托底幫扶新手段,好政策把溫暖和希望送到貧困家庭。截至2017年10月底,553萬農村貧困勞動力實現就業。

  把高校畢業生就業擺在首位

  高校畢業生就業關系畢業生個人價值實現和千萬家庭福祉。2017年,是高校畢業生人數再攀新高、就業壓力加大的一年,也是促進高校畢業生就業多項政策共同發力的一年。加大政策扶持和服務保障,千方百計拓寬畢業生就業渠道,2017年最終保持了高校畢業生就業形勢的總體穩定。

  一年來,各地落實完善學費補償、高定工資、稅收優惠、社保和培訓補貼、創業擔保貸款等政策,促進畢業生到城鄉基層、中西部地區、艱苦邊遠地區、中小微企業就業和自主創業,越來越多的高校畢業生找到了合適的崗位。

  針對畢業生不同階段求職需求,各地相繼組織公共就業人才服務進校園、民營企業招聘周、就業服務月、大中城市聯合招聘等專項服務活動,開展專業化、小型化、行業化、網絡化招聘活動,推進線上線下聯動服務,提高人崗匹配效率。

  國家同時明確,對離校后未就業的高校畢業生要進行重點幫扶。特別是對於那些貧困家庭、身有殘疾等困難高校畢業生,全國普遍建立台賬,提供專門指導,優先推薦崗位信息,優先參加培訓見習,優先提供創業扶持,幫助他們盡快實現就業。

  人社部就業司有關負責同志表示,2018年高校畢業生規模將進一步擴大,促進畢業生就業任務更為繁重。“我們將堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位,拓展就業渠道,完善精准服務,努力推動實現更高質量和更充分就業。”

(責編:王紅玉、楊陽)

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